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为数字贸易发展提供良好制度环境:雅博体育app

发布时间:2020-12-11    来源:雅博体育62221

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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注时政热点:为数字贸易的发展获得良好的制度环境。作者:国务院发展研究中心对外经济研究部陈红娜国际金融危机后,国际贸易经历了结构调整和方式变化,主要表现为内容贸易成为世界分工的新主题,贸易数字化建立了国际经济竞争的新领域,数字贸易成为当前和未来国际贸易中最没有活力和快速增长潜力的力量。数字贸易的构建形式多种多样,可以是商品、服务、数字产品的交易,但以数据技术为支撑。

与技术变革引起的新经济快速增长类似,数字贸易快速增长,技术变革有进一步减少国际贸易交易成本的空间。国际贸易的本质是将生产方向从最后产品的消费和中间产品分离的过程,该分离的过程实质上不应细分为时间分离和空间分离。适当地,国际贸易交易成本应包括时间和空间分离的生产和消费成本。

数字技术的发展使平台经济呈现出新的面貌,同时也促进了服务商品化的趋势,两者分别降低了生产和消费和空间和时间分离的成本,推进了数字贸易的发展。数字贸易正在重建行业,消除地理界线,扩大国际交流的内容,重新定义商业内涵。数字贸易本身呈现出一系列新的特点,主要包括网络空间对现实世界的模拟和部分打破、个人参与、中介化和数据驱动等。解读这些特征很重要。

因为各国符合这些特征的意志和有关能力的计划,对一国数字贸易发展的速度和水平有很大的影响和要求。同时,这些新的特点也给国际国内的监管和管理带来了新的挑战。例如,由于网络空间无法无缝访问现实世界,现代经济管理的有效性在虚拟空间中面临挑战的个人参与使隐私维护更加重要,中介化需要政府和企业重新分配监督权限的数据驱动强调了跨国数据流动对企业经营的重要性,跨国数据流动的允许也影响了企业的国际化发展。

一系列简单的情况提高了各国和地区监督的可玩性。其中一个最重要的内容是维持个人隐私和增进跨境数据流动的平衡。

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不同国家实施的国内数据监督法令、国际隐私维护工具【亚太经济组织(APEC)隐私框架、经济合作和发展组织(OECD)的隐私维护和个人数据跨国流通指南等,以及贸易协议中的数据流动规则【全面与变革跨太平洋合作伙伴关系协议】(CPTP)、美墨加协议(USMCA)等】其中特别典型的是欧盟的通用数据维护条例(GDPR),个人数据可以从欧洲移动,但必须符合一定的条件。例如,数据保护水平的充分证明或必要的确保措施,包括约束力的公司规则、标准数据保护条款、被认可的不道德规则和证明机制等。另外,确认隐私的边界决不容易,隐私维护的基准与一国的文化和价值观有关,各国很难就隐私的解释达成协议,各国开展跨国数据流动的监督缺乏统一的基准,无法顺利访问。

这些情况似乎阻碍了数字贸易的更好发展。数字贸易的发展势头不可挡,给予的挑战也没有非常简单的解决办法。

应对,各国不应大力行动,处理分歧,共同为数字贸易的发展创造适当的制度环境。在我国,首先不应提高数据监督的科学性和透明性。要认清跨境数据流量监管对维护隐私安全的重要性,同时在防范风险的前提下,对数据开展分类监管,尽快确认最重要的数据范围,有助于逐步释放对商业数据的跨境流量允许,同时提高企业对隐私安全维护的责任和义务。

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其次,切实增强应对数字经济发展的实力。推进高度评价知识产权和技术开发的教育和技能训练改革,把握人力资本储备这一要求将来数字经济竞争力的关键,在资金和人才证明标准等方面取得必要的反对,加强信息和通信、海关、电力等基础设施建设,巩固数字贸易发展的物质基础。

再次,以更大的力量和对外开放的心情制定跨国数据流动规则。共同研究数字经济的税收机制,完善国际执法人员的互利体系建设,境数据流动获得合适的执法人员确保等。

更多信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络发布,专门用于自学交流,不包括商业目的。著作权归原著作者所有,如涉及作品内容、著作权等问题,要求30日内联系本网,立即处理。


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